Городской Думы. Основным вопросом повестки дня стал отчет за 2021 год главы Администрации Таганрога Михаила Солоницина.
Проект отчета главы Администрации города о результатах своей деятельности и результатах деятельности Администрации в 2021 году был в установленный срок внесен в Городскую Думу. В марте он рассматривался на заседаниях всех постоянных комиссий Городской Думы: депутаты обсуждали с заместителями главы Администрации, руководителями отделов, управлений и комитетов Администрации различные городские проблемы, задавали многочисленные вопросы.
На заседании Городской Думы глава Администрации в своем выступлении остановился на ключевых моментах 2021 года и планах на 2022 год. По окончании доклада депутаты адресовали Михаилу Солоницину ряд вопросов и предложений. В виде сформулированных рекомендаций постоянных депутатских комиссий они дополнили первоначальный проект решения Городской Думы.
От имени депутатского корпуса председатель Городской Думы – глава города Таганрога Инна Титаренко пожелала Михаилу Солоницину успехов и выразила надежду на изменения к лучшему в нашем городе.
Далее Городская Дума приняла блок из пяти решений в отношении Контрольно-счетной палаты города Таганрога. Ольга Субботина назначена председателем КСП, Татьяна Шарафутдинова – заместителем председателя КСП, Светлана Саак и Елена Угренинова – аудиторами КСП. Фактически все они сохранили свои должности, повысился лишь их статус: теперь это не должности муниципальной службы, а муниципальные должности. Общая штатная численность палаты осталась без изменений.
Напомним, что в ноябре 2021 года Городской Думой был внесен ряд изменений в ранее принятые решения, позволившие сегодня провести указанные назначения. Федеральное законодательство существенно изменило вопросы формирования и деятельности контрольно-счетных органов в Российской Федерации. В частности, на КСП был возложен ряд новых полномочий (контроль за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, и т.д.), а перечень действующих полномочий был расширен. Изменились и квалификационные требования, предъявляемые к руководству КСП (они дополнены требованиями к опыту работы и знаниям специального законодательства). В этой связи необходимо отметить, что вновь назначенные кандидаты полностью соответствуют этим требованиям.
Городская Дума согласовала назначение двух заместителей главы Администрации: Алексея Махова – первым заместителем главы Администрации по вопросам городского хозяйства, Светланы Камбуловой - заместителем главы Администрации по вопросам экономики. В марте данные кандидатуры рассматривались на заседаниях профильных депутатских комиссий Городской Думы.
Алексей Махов хорошо известен в городе: много лет он был главным инженером «Водоканала», избирался депутатом Городской Думы V созыва по 15-му округу, работал в Администрации города, на Таганрогском металлургическом заводе, возглавлял Таганрогский центр стандартизации, метрологии и сертификации.
Светлана Камбулова – новая для Таганрога фигура, однако опыта управленческой работы ей не занимать. Она трудилась в Администрации Белокалитвинского района и Ростова-на-Дону, в последние годы - заместителем главы Администрации донской столицы по экономике.
Обе кандидатуры соответствуют квалификационным требованиям для замещения высших должностей муниципальной службы. Депутаты пожелали Алексею Махову и Светлане Камбуловой успехов в работе.
Решением Городской Думы в муниципальную собственность приняты четыре земельных участка общей площадью более 62 тыс. кв. метров, расположенные на ул. Победы в микрорайоне «Андреевский». Данные участки безвозмездно передали Таганрогу для муниципальных нужд их владельцы - Наталия Бердутина и Евгений Сидюков.
Участки будут использованы под строительство школы, детского сада и дороги. Депутаты, с одной стороны, выразили удовлетворение, что в «Андреевском», наконец, появятся условия для строительства социальных объектов, и многолетняя проблема будет решена. С другой – опасения, что может повториться ситуация со школой №39 на ул. Галицкого, которая построена и работает, но транспортная доступность к ней должным образом не обеспечена.
Председатель комитета по управлению имуществом г. Таганрога Наталья Запорожцева пояснила, что в «Андреевском» такого повторения быть не должно. Площадь и будущее назначение передаваемых городу участков позволяют сразу проектировать и затем строить как сами социальные объекты, так и коммуникации к ним, включая дорогу.
Городская Дума согласовала передачу в государственную собственность Ростовской области муниципальных учреждений здравоохранения Таганрога как имущественных комплексов. В общей сложности региону будут переданы земельные участки, принадлежащие 11 муниципальным учреждениям, 176 объектов недвижимости, принадлежащие 16 учреждениям, и 3 муниципальные квартиры, предоставленные для проживания врачам.
Как пояснила депутатам начальник управления здравоохранения г. Таганрога Татьяна Подлесная, к началу 2022 года ни в одном субъекте Российской Федерации, кроме Ростовской области, не осталось муниципальных учреждений здравоохранения. В связи с этим Губернатором Ростовской области согласован срок начала оформления процедуры передачи - с 1 марта 2022 года. Полностью передача будет завершена к 1 января 2023 года, до этого времени устанавливается переходный этап, в течение которого будут оформляться пакеты документов, устраняться неточности, решаться различные проблемные вопросы.
На уровне региона планируется отменить Областной Закон от 02.09.2011 №660-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по организации оказания медицинской помощи». Эти полномочия в последние 10 лет были переданы на исполнение муниципальным образованиям Ростовской области, в том числе и Таганрогу. Финансовое обеспечение переданных полномочий осуществлялось из местных бюджетов путем предоставления субвенций из областного бюджета.
Теперь все вопросы оказания медицинской помощи населению сосредоточатся на уровне региона. Медицинские учреждения поменяют свой статус – из муниципальных они станут государственными. При этом объем оказываемых услуг, как подчеркнула Татьяна Подлесная, ни в коей мере не уменьшится. В коллективах медучреждений не планируется никаких сокращений, кадровых перетрясок.
Что же касается перспектив деятельности самого управления здравоохранения г. Таганрога, то пока об этом говорить преждевременно. Вероятнее всего, управление будет трансформировано в территориальное структурное подразделение Министерства здравоохранения Ростовской области.
Проект решения о передаче области медучреждений предварительно рассматривался на заседании постоянной комиссии Городской Думы по строительству, градорегулированию и муниципальной собственности, а затем и на совместном заседании этой комиссии с комиссией по здравоохранению, социальной политике, физкультуре и спорту. Основные опасения депутатов касались судьбы некоторых исторических зданий и земельных участков, занимаемых медучреждениями.
Подняты были эти вопросы и на заседании Городской Думы. В результате обсуждения с депутатами и согласования с Администрацией города председатель Городской Думы – глава города Таганрога Инна Титаренко направила официальное обращение министру здравоохранения Ростовской области Юрию Кобзеву, содержащее предложения Городской Думы по двум объектам.
Первый – историческое здание по ул. Греческой, известное как Дворец Александра I, в котором располагается детский санаторий «Берёзка». В случае если регион утратит необходимость в работе санатория и он будет закрыт, здание целесообразно было бы вернуть в муниципальную собственность. Существуют давние планы по созданию там музея, отвечающие задачам повышения туристической привлекательности города.
Второй – здания и обширные земельные участки, находящиеся сегодня в ведении БСМП по ул. Больничной, Кузнечной и Большому проспекту. Если реализуется идея о строительстве нового комплекса БСМП в другом районе Таганрога, и нынешние здания и земельные участки БСМП освободятся, город просит вернуть это имущество муниципалитету для повторного вовлечения в хозяйственный оборот и пополнения доходной части бюджета.
В завершение Дума заслушала информацию о выполнении работ по отлову и содержанию безнадзорных животных, которая на прошлой неделе предварительно рассматривалась постоянной депутатской комиссией по ЖКХ и транспорту. Проблемы в организации данной деятельности, по словам начальника управления ЖКХ г. Таганрога Валерия Каргаева, в основном связаны с хроническим дефицитом финансирования. Не облегчают задачу и гуманные нормы действующего законодательства, запрещающие отстрел бродячих собак. Многие из них после стерилизации, чипирования и возврата в среду обитания остаются агрессивными и угрожают здоровью людей.
Городская Дума обратится в Законодательное Собрание Ростовской области с тем, чтобы выйти с инициативой на федеральный уровень по внесению изменений в закон «О ветеринарии». В закон, по мнению депутатов, необходимо вернуть ряд норм по обращению с животными, проявляющими немотивированную агрессию.
Также обращение в Законодательное Собрание коснётся сокращения срока передержки отловленных безнадзорных животных. В Ростовской области он составляет 38 дней, хотя во многих соседних регионах значительно меньше. Кроме того, депутаты предлагают создавать не муниципальные питомники для передержки безнадзорных животных, а межмуниципальные. Например, общий питомник могли бы создать Таганрог и близлежащие сельские районы, объединив свои финансовые возможности, которых по отдельности у каждого муниципалитета для создания питомников не хватает.
16
Заседание Городской Дум..
Городской Думы. Основным вопросом повестки дня стал отчет за 2021 год главы Администрации Таганрога Михаила Солоницина
2:55:23